معرفی کتاب “طراحی سامانه تدبیر بودجه ای”
فراگرد تنظیم و تدوین بودجه در عمل
نویسندگان: آقای پروفسور پورعزت و آقای کیانی
ناشر: مهربان
چاپ: اول – اریبهشت ۱۳۹۷
“هیچ خردی چون تدبیر نیست.” (حکمت ۱۱۳ نهج البلاغه)
در بحث از بودجه، اولین نکته ای که به ذهن افراد صاحب نظر و خط مشی گذار متبادر میگردد، مقوله برابری منابع و مصارف است. در همین رویکرد است که در تعریف عام، دانشواژه بودجه، بر برنامه مالی دولت، به منزله متصدی و مباشر اصلی همه امور اجرایی کشور در هر سال مالی، دلالت دارد و فهرست منابع درآمدی و مصارف هزینه ای را مدنظر قرار می دهد و سمت و سوی اهداف و برنامه های مصوب را مشخص می کند. تصمیمهای بودجهای در شمار تصمیم ها و برنامهریزی های کلان قرار گرفته، از طریق سیستم اجرایی و قانون گذاری، پیش بینی و تصویب می شوند. بدیهی است که نتیجه این اقدام، بر وضعیت برابری و توزیع درآمد و نحوه توزیع منابع و مصارف بین گروه ها و قشرهای گوناگون و تعیین سطح معیشت آحاد جامعه، تاثیر دارد. بنابراین، باید دقت کرد تا شالوده و بنیان اصلی هر تصمیم بودجه ای، تامین منافع عامه مردم و تامین رفاه آنان باشد. تبیین صحیح و منطقی مفهوم رفاه در جامعه، بسیار ضروری است؛ به نحوی که علاوه بر تأمین امکانات اولیه معیشتی و تحصیلی برای همگان و نیز تامین نیازهای اولیه، از جمله پوشاک و خوراک و مسکن، شرایط رشد و بالندگی جامعه در بطن قوانین و برنامه های اجرایی و مالی کوتاه برد، میان برد و دوربرد نهفته شود و به موازات آن، منابع مالی مورد نیاز، پیش بینی و منظور گردند. بنابراین، در تدوین بودجه که از جمله اقدامات ضروری حکومت ها است تلاش میشود تا ضمن بهره گیری از تجربه های گذشته، الزامات زمان حال در نظر آورده شود و ملاحظات معطوف به آینده و زیستن در زمان آتی مدنظر قرار گیرد.